三門峽市2019年特招醫學院校畢業生和特崗全科醫生招聘工作實施方案
根據河南省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等九部門聯合印發的《關于印發基層衛生人才工程實施方案的通知》(豫衛發〔2015〕2號)和河南省深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室等七部門聯合印發的《關于實施基層衛生人才工程的補充意見》(豫衛發〔2016〕1號)要求，為進一步提高我市基層衛生服務能力，方便群眾就醫，2019年計劃特招醫學院校畢業生130名和特崗全科醫生20名。為確保招聘工作順利進行，特制定本實施方案。
一、招聘范圍和對象
凡符合本次招聘崗位所需專業、學歷、年齡等資格條件的人員，均可報名。
二、招聘崗位、人數及條件
詳見《2019年特招醫學院校畢業生和特崗全科醫生崗位明細表》(附件一)。招聘崗位資格條件中有年齡、專業資格、基層服務年限、專業工作經歷等有時間要求的，截止日期為2019年8月1日。
三、招聘資格條件
(一)特招醫學院校畢業生
1、遵紀守法，品行端正，具有良好的政治素質和職業道德，身體健康。
2、具有全日制普通醫學院校大專以上學歷，并取得相應學歷、學位。
3、符合附件一中規定的招聘崗位資格條件。
(二)特崗全科醫生(崗位職責主要為：承擔預防保健、常見病多發病的診療、病人康復與慢性病管理、健康教育與管理等連續性、綜合性、一體化服務;承擔專科疾病的識別轉診以及危重情況的應急處理任務;作為全科醫生團隊的領頭人，幫助和指導團隊其他醫務人員提高業務水平，與居民簽約一定期限的服務協議，建立相對穩定的契約服務關系等)
1、遵紀守法，品行端正，并具有正常履行崗位職責必備的身體條件。
2、符合附件一中規定的招聘崗位資格條件。
3、同時還應滿足下列條件之一：
(1)具有執業醫師資格，且執業范圍注冊為臨床類別全科醫學專業或中醫類別全科醫學專業的醫務人員。
(2)具有執業醫師資格，經過省級衛生計生部門(含中醫管理部門，下同)認可的全科醫生規范化培養、轉崗培訓或者崗位培訓并考核合格的醫務人員。
(3)具有執業醫師資格，從事臨床醫療工作3年以上(含3年)，能夠勝任全科醫師崗位的醫務人員。一般應具有兩年以上二級以上醫院工作經歷。鼓勵城市業務技術水平較高、身體狀況較好的退休醫師參加應聘。
(4)縣鄉兩級具有高級職稱的退休醫師。
(5)已完成3年全科專業住院醫師住院醫師規范化培訓且通過住培考核合格的農村訂單定向免費醫學生，可參加其簽約地縣(市、區)的特崗全科醫生招聘。
(6)在上述人員基礎上未完成年度招聘任務的，各縣(市、區)可根據情況，在鄉鎮衛生院已取得副主任醫師職稱的在編醫務人員中，招聘部分特崗全科醫生到偏遠鄉鎮衛生院(縣級政府所在地和中心鄉鎮衛生院除外)工作，享受上級補助的崗位津貼。
(三)下列人員不列入招聘范圍
1、河南省范圍內機關事業單位、鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心在編在崗人員不列入特崗全科醫生招聘范圍。
2、尚未解除紀律處分或者正在接受紀律審查的人員、刑事處罰期限未滿或者涉嫌違法犯罪正在接受調查的人員以及其他不符合報考資格條件的，不得應聘。
四、招聘程序和辦法
(一)發布招聘公告
7月22日在三門峽市人力資源和社會保障局網站(www.hasmx.hrss.gov.cn)和三門峽市衛生健康委員會網站(http://www.smxwjw.gov.cn)及其他新聞媒體上同時發布。
(二)報名
報名工作由各縣(市)、區衛生健康委員會組織實施。
1、報名時間：2019年8月5日至8月16日(工作日期間)。
上午：8：30-11：30 下午：3：30—18：00
2、報名地點：各縣(市)、區衛生健康委員會人事科。
3、報名辦法：
本次招聘采取現場報名方式。
(1)報考者須提供有效身份證、畢業證及學歷認證、學位證、招聘崗位要求的其他相關證明材料原件及復印件2份、本人近期同版正面免冠一寸彩照3張，附照片同版電子版照片，jpg或jpeg格式，字節大于30kb，寬高像素大于220X300，照片清晰，禁止縮放后使用。留學回國人員報名時還須提供我國駐外使(領)館教育文化處(組)出具的留學回國人員證明、教育部出具的國外學歷學位認證書，在職人員須提供單位同意報考證明。
(2)資格審查工作貫穿于公開招聘的全過程。凡發現報考者與招聘崗位所要求的資格條件不符以及提供虛假材料的，隨時取消其考試、聘用資格。
(3)《三門峽市特招醫學院校畢業生和特崗全科醫生報名登記表》(附件二)。報名登記表可在三門峽市人力資源和社會保障局網站(www.hasmx.hrss.gov.cn)和三門峽市衛生健康委員會網站(http://www.smxwjw.gov.cn)下載。
(4)每個報考者限報一個崗位。
(5)通過資格初審的報考者應于2019年8月28日至8月30日工作時間持身份證到報名地點領取《筆試準考證》。逾期不領者，視為自動放棄。
(三)考試
考試分為筆試和面試。
本次考試不指定考試用書，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。報考鄉鎮衛生院本科崗位的研究生、本科生和特崗全科醫生不參加筆試。
1、筆試
筆試由三門峽市衛生健康委員會組織實施。筆試采用統一命題、統一組織、統一評分的方式。
(1)筆試內容：解剖學、生理學、病理學、藥理學、衛生法規等相關基礎知識。
(2)筆試時間：2019年8月31日
上午9:00—11:00
(3)筆試地點：見《筆試準考證》。報考者須憑筆試準考證、有效身份證入場考試。
(4)筆試成績：
筆試成績在三門峽市人力資源和社會保障局、三門峽市衛生健康委員會網站上公布。
2、面試
面試由各縣(市)、區衛生健康委員會會同人力資源和社會保障局組織實施。
(一)面試資格確認。根據筆試成績，按照招聘崗位計劃數與考生1:3的比例，從高分到低分確定參加面試的人員，如同一個崗位出現末位應試者成績相同的情況，可同時參加面試;崗位計劃數與考生比例不足1:3的，不核銷或核減相應崗位計劃;報考鄉鎮衛生院本科崗位的研究生、本科生和特崗全科醫生直接參加面試。
筆試有缺考、作弊或成績為零分的，不得進入面試。未按要求參加面試資格現場確認和面試資格現場確認不合格的，取消其面試資格，并按筆試成績從高分到低分依次遞補。面試人員名單及筆試成績在三門峽市人力資源和社會保障局、三門峽市衛生健康委員會網站公示。
確定參加面試人員按照各縣(市、區)規定的時間進行面試資格確認，需提供以下材料原件及復印件1份：①有效身份證;②畢業證及教育部學歷證書電子注冊備案表(考察階段必須提供學歷認證報告);③報考崗位要求的其他相關證明材料。留學回國人員報名時還須提供我國駐外使(領)館教育文化處(組)出具的留學回國人員證明、教育部出具的國外學歷學位認證書。在職人員須出具所在單位同意報考證明(有主管部門的須同時提供主管部門同意報考證明)。
(二)面試時間和地點：詳見《面試通知單》。
(三)面試形式和內容：采取結構化面試的方式進行，滿分100分，面試成績當場公布，并在網站和公示欄內予以公示。報考同一崗位分布在兩個及以上面試組面試的考生，面試成績采取“二次平均法”，由現場成績加權平均得出。除加權系數四舍五入保留四位小數外，其余計算過程的計算結果均四舍五入保留兩位小數。
3、考試總成績計算
考試總成績=筆試成績×50% + 面試成績×50%。總成績須達到60分以上(含60分)方可進入下一環節。未參加筆試的考生，考試總成績=面試成績，面試成績須達到75分以上(含75分)，方可進入下一環節。成績計算按四舍五入的辦法保留到小數點后兩位數。
(四)體檢
根據考試總成績，按報考崗位從高分到低分等額確定參加體檢人員。如同一個崗位出現末位應試者考試總成績相同的情況，則按筆試成績從高分到低分等額確定參加體檢人員;如筆試成績和面試成績均相同的，同時進入體檢。
體檢由各縣(市)、區衛生健康委員會會同人力資源和社會保障局統一組織實施。體檢項目、標準參照原人事部、衛生部《公務員錄用體檢通用標準(試行)》的規定執行，具體時間、地點另行通知。
(五)考察
體檢合格人員確定為考察對象。
考察由各縣(市)、區衛生健康委員會具體組織實施。
考察采取審查檔案和實地考察等方式進行，主要考察報考者思想政治表現、道德品質以及與應聘崗位相關的業務能力和工作實績等，并對資格條件進行復查。考察對象須提供相應的學歷認證報告。考察要做到全面、客觀、公正。
如因體檢和資格復查不合格以及因自動放棄錄取資格等原因出現缺額的，應在報考同一崗位并參加面試的人員中，按考試總成績從高分到低分的順序依次進行遞補，如考試總成績相同則按確定體檢人員辦法進行遞補，如考察階段因考察不合格的，此崗位不再遞補。
(六)公示
各縣(市、區)人力資源和社會保障局、衛生健康委員會根據考試總成績和考察情況，按報考崗位擇優確定擬聘用人員。擬聘用人員名單在各縣(市、區)人力資源和社會保障局、衛生健康委員會官網上公示，公示時間不少于7個工作日。
(七)聘用
公示結束后，經公示無異議的擬聘用人員，由衛生計生部門報當地人力資源和社會保障局審批后，辦理相關手續。招聘單位和聘用人員簽訂《聘用合同》，享受國家規定的工資福利待遇，并按規定實行試用期制度，試用期包括在聘用合同期限內。試用期滿考核合格的，予以正式聘用;考核不合格的，取消聘用資格。特招畢業生在基層工作時間不少于6年，服務期內不得擅自離開服務崗位，否則視為違約。違約者退回補償經費，違約情況記入個人誠信檔案，在醫師注冊和職稱晉升等方面給予限制，并承擔其他違約責任。特崗全科醫生在基層工作時間不少于4年，服務期內不得擅自離開服務崗位，否則視為違約。違約者退回補助費用，違約情況記入個人誠信檔案，在醫師注冊和職稱晉升等方面給予限制，并承擔其他違約責任。
對于經考試、面試、考核選拔的特招醫學院校畢業生和特崗全科醫生，各縣(市)、區編制、人力資源和社會保障、財政、衛生計生等部門要按照規定落實相關待遇。
(八)結果備案
各縣(市、區)衛生計生部門將招聘情況進行匯總，形成正式備案報告，經同級編制部門、人力資源和社會保障部門、衛生部門共同蓋章后于2019年10月30日前上報市機構編制委員會辦公室、市人力資源和社會保障局、市衛生健康委員會備案。
五、保障措施
(一)特招醫學院校畢業生
1、由省級財政對特招研究生、本科生按大學期間費用給予補償性補助，標準為：研究生每人每年9500元，補助3年;本科生每人每年6000元，補助5年。補償經費在服務期內分年度撥付。報考鄉鎮衛生院專科崗位的研究生、本科生不發放補償性補助。
2、用人單位有空編的，要優先解決特招畢業生的入編問題，不受服務期限限制;用人單位沒有空編的，可在市縣事業單位編制總量內，按照“特需特辦、人編對號、人留編留、人去編銷”的原則，將特招計劃中的研究生、到鄉鎮衛生院工作的本科生以及取得醫學本科學歷的特招專科生納入人才編制管理，具體人才標準由各縣(市)、區根據實際情況制定。
3、對于納入編制和崗位管理人員，各縣(市)、區人力資源和社會保障局要及時辦理相關手續，落實各項工資福利政策，由所在單位發放績效工資，并為其辦理社會保險。
4、對于服務期間未入編人員，納入單位正式人員崗位管理，實行同工同酬。
5、特招到鄉鎮衛生院的醫學本科畢業生職稱晉升時，在鄉鎮衛生院的工作時間累計計算，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策;晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規定。
(二)特崗全科醫生
1、服務期內，由中央和省級財政按年人均不低于6萬元標準安排崗位津貼，特崗全科醫生年度考核合格后，由縣級公立醫院進行發放。
2、特崗全科醫生在服務期內納入縣級公立醫院崗位管理，享受所在鄉鎮衛生院同等崗位職工的基本工資和績效工資，按照國家有關規定參加相應的社會保險。對到艱苦邊遠地區工作的特崗全科醫生按國家規定享受艱苦邊遠地區津貼。
3、鄉鎮衛生院要為特崗全科醫生提供相應的周轉用房和必要的生活條件。
4、對于未參加過全科醫學知識培訓的人員，由省衛生健康委員會免費組織崗位培訓;特崗全科醫生上崗前必須注冊為全科醫師(原有的執業范圍保留)，縣級公立醫院負責按程序辦理執業醫師注冊手續或執業地點、范圍變更手續。
5、特崗全科醫生人事檔案可由服務所在地的人才服務機構代理，黨團關系轉至服務所在單位。績效考核和年度考核由服務所在單位負責，考核結果報縣級公立醫院備案。對成績突出、考核優秀者，在績效工資分配時予以考慮;對考核不合格者，降低補助標準和績效工資標準，直至解除聘用合同。
6、特崗全科醫生聘期滿后，鼓勵留在鄉鎮衛生院工作，按有關規定將其納入常設崗位，并納入鄉鎮衛生院編制管理，優秀者可聘任到領導崗位。招聘的全科醫生如果來自公立醫院，服務期間原單位保留其編制和身份，服務期滿可回原單位工作;如果來自民營醫院或原來無工作單位，服務期滿可通過公開招聘到公立醫院工作，招聘單位在同等條件下優先聘用。
7、職稱晉升時，在鄉鎮衛生院的工作時間累計計算，享受一次提前一年晉升職稱的優惠政策;晉升高級職稱時，外語和論文不作硬性規定。在同等條件下優先聘用到全科主治醫師崗位。
六、紀律與監督
(一)按照《事業單位公開招聘人員暫行規定》(原人事部第6號令)有關規定，嚴格實行任職回避和公務回避。
(二)資格審查貫穿招聘工作全過程。報考者提供的信息和有關材料必須真實有效。凡發現不符合報考條件或在招聘過程中弄虛作假的隨時取消其考試、聘用資格，所造成的損失由報考者本人承擔。
(三)特招醫學院校畢業生和特崗全科醫生招聘工作堅持“公開、平等、競爭、擇優”的原則，自覺接受社會監督，同時邀請紀檢監察部門全程參與。對單位和個人違反招聘紀律一經查實的，按國家、省、市有關規定處理。為方便群眾和社會監督，杜絕不正之風，特設監督舉報電話：市紀委派駐市衛生健康委員會紀檢監察組，0398-2846996。
七、本招聘實施方案由市人力資源和社會保障局和市衛生健康委員會共同負責解釋。
咨詢電話：
三門峽市衛生健康委員會人事科：2846987
三門峽市人社局事業單位人事管理科：2976825
義馬市衛生健康委員會人事科：2209969，地址：義馬市千秋路中段衛計委二樓監察室
澠池縣衛生健康委員會人事科：電話：4816682，地址：澠池縣黃河路東段澠池縣衛計委四樓4012室
陜州區衛生健康委員會人事科：2226112，地址：陜州區人民政府七樓726室
靈寶市衛生健康委員會人事科：8856265，地址：靈寶市長安路東段衛計委401室
盧氏縣衛生健康委員會人事科：2259536，地址：盧氏縣迎賓路與莘源路交叉口衛計委306室
