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河南一地出臺中小學教師減負20條細則!

來源:人事人才測評考試網 日期:2022-03-26

減輕中小學教師負擔、讓教師回歸教學本職一直是社會各界關注的熱點。去年教師節期間,開封市公布“十個教育大禮包”,把減輕中小學教師負擔明確列入其中。近日,開封市又出臺中小學教師減負清單,詳細列出“嚴格實行督查檢查評比考核報備審批制度、規范精簡文件和會議、堅決杜絕強制攤派無關事務、規范精簡統計報表、科學設置教師評價標準”等20條細則,進一步推進中小學教師減負工作,讓廣大中小學教師安心從教、熱心從教、舒心從教。


此次出臺的減負清單內容包括規范督查檢查評比考核事項、規范精簡文件會議和統計報表填寫、規范教師參加社會性事務及微信群使用、從嚴規范中小學教師抽調借用等方面。其中,在嚴格實行督查檢查評比考核事項方面,清單要求進一步壓減各類檢查評比活動,不得以上傳工作開展圖片等方式代替實際工作評價,不得簡單以留痕作為評價工作成效的標準,最大限度減少對教育教學的影響。


“文件多、會議多、報表多、微信群多”經常被基層教師“吐槽”,此次出臺的減負清單對此進行了詳細規定,特別強調不得強制要求或變相要求學校和教師關注微信公眾號、下載安裝與教育教學無關的政務 APP(應用程序)等進行點贊投票、網絡答題、人物評選、問卷調查等。


對于教師參加社會事務性工作,清單明確要求堅決杜絕強制攤派無關事務,不得安排教師參加與教育教學無關的活動,嚴禁干擾正常的教育教學秩序和過多占用教師業余時間,不得把無關培訓任務攤派給中小學教師。在教師考核和評比方面,清單要求科學設置教師評價標準,針對中小學教師業績考核、職稱評聘、評優獎先等事項,簡化評審程序, 堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯“帽子”等做法。


開封市委辦公室、市政府辦公室印發的相關通知要求,全市各級黨委、政府和相關部門要結合實際認真貫徹落實減負清單。市政府教育督導委員會將把減輕中小學教師負擔納入對縣區政府履行教育職責評價重要內容,將結果作為對地方黨政領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考,對執行不力、落實不到位的要依規依紀依法嚴肅問責。



開封市中小學教師減負清單


1.嚴格實行督查檢查評比考核報備審批制度。各級黨委和政府要統一部署、依法依規開展督查檢查評比考核工作。各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項,于每年1 月初分別報同級黨委辦公室、政府辦公室研究審核,由黨委辦公室統一報黨委審批后組織實施,同類事項合并組織開展。除教育部門外,其他部門不得自行設置以中小學教師為對象的督查檢查評比考核事項。


2.全面清理精簡督查檢查評比考核事項。各級黨委和政府要對現有涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項進行全面集中清理,對重復的事項進行整合,分別予以合并或撤銷。確需開展的,嚴格按程序報批。教育部門要在充分調研的基礎上,進一步壓減各類檢查評比活動,嚴格控制總量和頻次。


3.積極改進督查檢查評比考核方式方法。要制定科學合理的督查檢查評比考核體系,規范開展考核工作。不得以上傳工作開展圖片等方式代替實際工作評價,不得簡單以留痕作為評價工作成效的標準,不得層層加碼、擴大范圍、增加環節、延長時間,不能工作剛部署就開展督查檢查評比考核。督查檢查評比考核要切合實際,取消不必要的程序和環節,最大限度減少對教育教學的影響。


4.規范精簡文件和會議。各縣區各部門要嚴守精文減會硬杠杠,嚴格落實市委、市政府文件“十不發”、會議“十不開”負面清單,一般不得印發針對中小學教師的與教育教學無關的文件,或安排參加無關的會議。教育部門召開的會議要嚴格控制規模和頻次,提高實效,能召開視頻會議的一般不集中開會,能合并的一律合并召開。


5.規范安排鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。各級黨委和政府要按照黨中央、國務院和省委、省政府部署要求,重點引導中小學校和廣大教師立足教育教學崗位,通過傳授知識技能、控輟保學、落實困難學生資助政策、送教下鄉、專遞課堂等方式支持鞏固拓展教育脫貧攻堅成果工作。


6.科學安排專項任務。各級黨委和政府統一部署的維護穩定、防災減災、消防安全、傳染病防治和公共衛生等專項工作,確需學校和教師參與的,由教育部門按要求依程序統籌安排,一般不得影響正常教育教學,不得隨意擴展工作內容,不得安排教師參加與教育教學無關的活動。


7.合理安排街道社區事務。街道社區安排的涉及中小學校參與的相關活動,要在不影響正常教育教學情況下,經教育部門同意后開展,要由教育部門根據實際情況統一部署、統一規劃。街道社區對教師參與有關活動提出不合理要求或所提要求影響正常教育教學的,學校有權拒絕。


8.科學安排教育宣傳活動。各縣區面向中小學生開展的愛國主義、法治教育、衛生健康、環境保護等教育宣傳活動,由教育部門整體規劃、分類指導、統籌安排。如中小學課程已有類似內容,可根據實際需要合理融入教學安排,不得重復安排。不得隨意要求學校增加專題教育內容。


9.規范各類創建活動。各級黨委和政府部署開展的文明、衛生、旅游等城市創優評先活動,涉及中小學校和教師的,由教育部門嚴格按要求依程序統籌安排,不得安排教師上街執勤或承擔與教師職責無關的工作。未經教育部門同意,有關部門不得擅自進入校園指導教師開展創建活動。


10.堅決杜絕強制攤派無關事務。任何部門、單位不得把與教育教學無關的慶典、招商、拆遷等活動和工作強制攤派給中小學校、教師和學生。不得隨意讓學校停課出人出場地舉辦有關活動。


11.嚴格規范微信工作群、政務APP(應用程序)等管理使用。不得強制要求或變相要求學校和教師關注微信公眾號、下載安裝與教育教學無關的政務APP(應用程序)等進行點贊投票、網絡答題、人物評選、問卷調查等,除國家有明確規定外,不得提出在一些活動中的參與率、達標率等硬性要求。


12.規范精簡統計報表。在全面采集中小學校和教師信息的基礎上,教育部門要建立健全并不斷完善教育信息資源庫,做到一次采集多次使用,提升信息化水平。能夠從信息資源庫取得的信息,不得要求學校和教師上報。各部門要做好日常工作的協調和溝通,堅決杜絕信息重復上報、多頭填報。除統計部門外,其他部門開展涉及中小學校和教師的教育統計工作須向同級政府統計機構報請審批備案。


13.規范各類教育調研活動。開展針對中小學校和教師的調研活動,須經教育部門同意。對各級教育部門已掌握的情況,沒有新的變化不再面向中小學校和教師開展重復調研,嚴禁隨意開展網絡調查或測評等調研活動。


14.從嚴規范借用教師行為。教育部門統籌中小學教師安排使用工作,嚴格限制和規范有關部門對中小學教師的抽調借用。確需借用中小學教師參與臨時性重要任務和重大活動的,在不影響學校正常教育教學情況下,應經縣級以上教育部門同意,并報同級黨委審批備案,借用期限原則上不超過半年。未按規定借用中小學教師的,要全面清理,限期整改。嚴禁擠占、挪用和截留中小學教職工編制。


15.科學設置教師評價標準。堅持把師德師風作為第一標準。要全面、客觀、公正評價教師,將愛崗敬業、積極進取、樂于奉獻的優秀教師選樹為先進典型。針對中小學教師業績考核、職稱評聘、評優獎先等事項,要簡化評審程序,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯“帽子”等做法,注重工作實績,關注群眾滿意度,真正將師德高尚、教學能力突出的教師評選出來。


16.規范各類培訓活動。涉及中小學教師的培訓活動,由教育部門統籌安排,要優化內容、改進形式、確保實效。對非教育教學方面的培訓,教育部門要嚴格把關。除人力資源社會保障部門依法依規開展的培訓外,不得把無關培訓任務攤派給中小學教師。學校自主安排進行的教師培訓,要切合實際,有利于教師的成長和專業化發展。


17.嚴禁隨意占用教學資源。嚴禁以學校停課等形式占用學校教室、操場等教學場地舉辦各類活動,干擾正常的教育教學秩序和過多占用教師業余時間。


18.規范管理競賽活動。嚴格遵守國家和省關于規范中小學競賽活動的相關規定,控制各級各類競賽次數,不得隨意組織師生參加競賽活動。確需開展的,堅持適度原則,控制競賽規模,不得影響學校正常教育教學秩序。


19.規范社會公益活動。不得組織中小學師生開展與教育教學無關的各種愛心傳遞、福利慈善、社會捐助等活動,確需開展的由教育部門統籌安排。


20.切實保障教師權益。各級黨委和政府要積極采取措施,依法保障學校辦學自主權和教師合法權益,認真組織實施中小學教師減負工作,確保減輕中小學教師負擔工作取得實效,為廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教營造良好的氛圍。







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