商調函是指沒有隸屬關系的地區、部門或國有單位之間為了人才流動而互致的公文。商調函一般采用規定格式，具體有以下內容：發函單位名稱、字號、文號、受函單位名稱、商調理由、商調事項、發函日期等。只有具有人事檔案管理權的單位（如：縣級以上政府人事行政部門所屬人才服務機構、國家機關、國有企事業單位等）才有資格出具商調函；非國有單位無人事檔案管理權，其自行出具的商調函不能商調人事檔案；同時，政府人事行政部門所屬人才服務機構也不向非國有單位出具商調函。